生活垃圾处理系统由收集、运输和处理处置3个环节组成，在“系统”设计中，重点通过提高垃圾收集、运输、处理设施建设的技术含量与标准：提高垃圾综合处理能力，加大历史遗留露天垃圾堆的治理力度，城乡统筹解决郊区农村地区生活垃圾处理问题；提高“减量化”技术的使用比例，最终达到提高垃圾处理的资源化率和无害化处理率，节约土地、减少垃圾处理过程对环境的污染。
垃圾成分调查结果显示，城区和新城垃圾有机物含量高、含水率高，不宜直接填埋处理；其它区域垃圾以灰土砖瓦为主，纸塑等比例明显偏低，这部分垃圾低位发热量低，有机物总体含量较低，不适宜焚烧或堆肥处理，可以采取填埋处理。
利用城区、郊区新城生活垃圾产生量大、产出集中、便于管理的特点，采取筛分(预处理)+焚烧(或)+堆肥、剩余物填埋的综合处理工艺，通过筛分预处理工艺，提高焚烧厂焚烧物热值或提高堆肥厂堆肥物中易腐有机物含量，减少填埋垃圾量，推动垃圾处理“减量化”，节约土地；采用先进的符合北京市城市功能要求的先进技术，执行严格的污染控制标准，有效减少垃圾处理过程产生二次污染。
2010年生活垃圾处理系统以综合处理为主，大幅度减少原生垃圾直接卫生填埋处理量。在城区周边形成多个大型垃圾综合处理中心，通过筛分(预处理)与焚烧、堆肥、填埋等工艺的有机组合，统合资源，发挥设施能力，提高土地效益。