王灿发说，无照经营是违法行为，对于无照经营，各级工商行政管理部门应强化日常监管，加强市场巡查，及时查处其管辖范围内的无照经营行为。如果群众发现污染企业确实是无照经营的，可以向工商部门投诉，由工商部门取缔无照经营的污染企业。
据了解，根据国家工商行政管理总局的相关规定，工商管理部门可以与公安、国土资源、建设、环保等部门配合，共同查处取缔无照经营违法行为。
王灿发接着说，工商部门有职责取缔没有营业执照的企业，如果工商部门不取缔，群众可以投诉工商部门不履行法律职责。
王灿发提示，群众也可以向环保部门反映“三无企业”的污染情况。如果污染企业没有环保审批手续，环保部门可以根据相关规定，责令其停业。
王灿发说，企业应该严格执行环境影响评价和“三同时”制度。对于工商部门来说，对没通过环评审批的企业不应该颁发营业执照。但目前环保前置审批并没有被列入法律规定。
王灿发说，在“三无企业”处理过程中，还要考虑污染企业的性质。如果企业的污染通过治理不能消除，属于必须关闭的企业，应当报当地政府关闭；如果是经过补办手续，能符合环保要求的企业，就可以依法停业并补办环保等手续后再合法生产。